中國(guó)醫(yī)藥研究開發(fā)中心有限公司
信息公開管理辦法
（2021年11月制定）
第一章 總 則
第一條 為了全面落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作的有關(guān)要求，保障政府,、企業(yè),、公民和其他組織等利益相關(guān)方對(duì)中國(guó)醫(yī)藥研究開發(fā)中心有限公司（以下統(tǒng)稱為“中國(guó)藥研”）國(guó)有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),，實(shí)現(xiàn)中國(guó)藥研信息公開工作制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,，依據(jù)《華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司》信息公開管理辦法等規(guī)定,，結(jié)合中國(guó)藥研信息工作的實(shí)際情況，制定本管理辦法,。
第二條 本辦法所稱信息,，是指中國(guó)藥研及所屬企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中,，公開發(fā)布的文字,、圖片、圖表,、音頻,、視頻等形式的有關(guān)信息。
第三條 本辦法適用于中國(guó)藥研及下屬企業(yè),，其他相關(guān)企業(yè)可參照本辦法開展信息公開工作,，向利益相關(guān)方公開企業(yè)相關(guān)信息,。
第四條 信息公開遵循原則
一、依法合規(guī)的原則,。嚴(yán)格遵循法律,、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，建立健全信息公開制度體系,，推動(dòng)信息公開工作制度化,、規(guī)范化。信息公開應(yīng)當(dāng)以保障國(guó)家安全和社會(huì)公共利益安全,、嚴(yán)格保守國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密及工作秘密為前提，依法界定本企業(yè)不予公開（豁免公開）信息范圍和內(nèi)容,。根據(jù)中國(guó)藥研不同企業(yè)類型,，依法確定信息公開的方式和程序。
二,、真實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,。確保公開的信息內(nèi)容真實(shí),、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公開及時(shí),，不得有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述，或者重大遺漏,。
三,、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的原則。立足回應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、社會(huì)公眾等各方面關(guān)切,。
四、責(zé)任到崗的原則,。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開,，誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬企業(yè)信息公開工作,。建立信息公開責(zé)任制,，建立健全信息公開制度體系。信息公開不得損害企業(yè)合法權(quán)益,、經(jīng)營(yíng)安全,，影響社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 信息公開的范圍
第五條 中國(guó)藥研主動(dòng)公開的信息包括：
一,、基本情況,。主要反映工商注冊(cè)登記信息,，以及宣傳華潤(rùn)集團(tuán)及中國(guó)藥研歷史、規(guī)模實(shí)力,、組織架構(gòu),、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)管理特色,、企業(yè)文化及社會(huì)責(zé)任等方面的內(nèi)容。
二,、經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài),。主要反映中國(guó)藥研經(jīng)營(yíng)范圍變更調(diào)整、公司治理及管理架構(gòu),、重要人事變動(dòng),、公司董事會(huì)重大決議；企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,、國(guó)有資本保值增值情況、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),；企業(yè)重大改制重組結(jié)果及項(xiàng)目動(dòng)工竣工等信息,、國(guó)資委下達(dá)的重要任務(wù)落實(shí)情況；有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況,；重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況,；其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
三,、公共關(guān)系,。主要反映中國(guó)藥研領(lǐng)導(dǎo)接待來訪和出訪活動(dòng)、重大合資合作協(xié)議簽署,、重大突發(fā)事件處置等內(nèi)容,。
四、社會(huì)責(zé)任,。主要反映中國(guó)藥研及直管企業(yè)舉辦的體現(xiàn)企業(yè)文化,、企業(yè)公民責(zé)任的重要活動(dòng)，如綠色環(huán)保,、員工關(guān)愛,、質(zhì)量安全、陽(yáng)光宣言等內(nèi)容,。
第六條 中國(guó)藥研下屬企業(yè)應(yīng)主動(dòng)公開的信息
一,、本企業(yè)信息公開目錄、工商注冊(cè)登記信息,。
二,、企業(yè)公開的信息應(yīng)包括,，經(jīng)營(yíng)范圍變更調(diào)整、重要人事變動(dòng),；企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,、體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)及管理的重要獲獎(jiǎng)情況、項(xiàng)目動(dòng)工竣工情況;有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況;重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況; 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況,；其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,。
三、對(duì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),、涉及公眾切身利益的信息,，以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息，按有關(guān)規(guī)定公開,。
第七條 依照有關(guān)法律法規(guī)不予公開的信息包括：
一,、黨建類及在港在商言政事務(wù)類信息。
二,、已標(biāo)注國(guó)家秘密,、企業(yè)商密并仍在保密期限內(nèi)的信息。
三,、已滿保密期限,，但需要延長(zhǎng)保密期限的信息。
四,、標(biāo)注“內(nèi)部文件”,、“注意保存”等警示字樣的信息。
五,、正在調(diào)研,、討論、審議,、處理過程中的信息,。
六、涉及工作秘密,、項(xiàng)目及科研秘密,、個(gè)人隱私的信息。
七,、可能危及公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定,，損害企業(yè)形象,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的信息。
第八條 除本辦法第五條、第六條,、第七條所列主動(dòng)公開信息,，不予公開信息之外的其他信息，為依法申請(qǐng)公開的信息,。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 中國(guó)藥研及各直管企業(yè)新聞發(fā)言人分管信息公開工作,，將信息公開納入重要議事日程，定期研究信息公開工作的重大問題,，積極穩(wěn)妥地部署推進(jìn)有關(guān)工作,。
第十條 中國(guó)藥研辦公室是信息公開工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促總部部室,、直管企業(yè)的信息公開工作,。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)藥研信息公開工作,，依法確定主動(dòng)公開的信息清單,，完善信息公開的工作機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)價(jià)機(jī)制,，向華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)及國(guó)資委報(bào)告信息公開工作結(jié)果。
二,、負(fù)責(zé)中國(guó)藥研外網(wǎng)新聞審定工作,，指導(dǎo)總部部室、直管企業(yè)信息公開的內(nèi)容,、形式、程序,。
三,、牽頭對(duì)重大敏感信息發(fā)布前組織會(huì)審。
四,、推進(jìn)信息公開載體建設(shè),，完善新聞發(fā)言人制度，做好與華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)等上級(jí)網(wǎng)站的鏈接,。
五,、組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，開展業(yè)務(wù)檢查,、工作指導(dǎo)和評(píng)價(jià),。
第十一條 總部職能部室負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息,，圍繞信息披露提供專業(yè)支持,。
一、綜合辦公室為信息公開工作提供法律支持與服務(wù)。
二,、人力資源IT管理部負(fù)責(zé)信息報(bào)送系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站技術(shù)保障工作,。
三、各部室應(yīng)建立本職能線信息員隊(duì)伍,，并確定本部室的一名人員為信息工作聯(lián)絡(luò)人,，具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實(shí),，解決和反映信息公開工作遇到的問題,。信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)辦公室備案，聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的,，應(yīng)及時(shí)將新聯(lián)絡(luò)人名單進(jìn)行報(bào)備,。
第十二條 直管企業(yè)依照法律法規(guī)和中國(guó)藥研信息公開要求，結(jié)合本企業(yè)性質(zhì)和所處行業(yè)特點(diǎn),，細(xì)化本企業(yè)信息公開管理辦法,。
一、制定信息公開目錄,，包括信息類別,、名稱、內(nèi)容概述等內(nèi)容,，并予以公開披露,。
二、披露信息公開工作機(jī)構(gòu),、聯(lián)系方式,、投訴途徑等內(nèi)容。
三,、建立與中國(guó)藥研綜合辦公室的對(duì)口工作機(jī)構(gòu),，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，建立日常和年度信息公開運(yùn)行和管理機(jī)制,，做好信息公開工作的日常運(yùn)行工作,，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。
四,、各直管企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人并報(bào)中國(guó)藥研綜合辦公室備案,，聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)將新聯(lián)絡(luò)人名單進(jìn)行報(bào)備,。
第四章 方式與程序
第十三條 公開信息前必須進(jìn)行保密審查,。
一、報(bào)送公司的信息標(biāo)明公開屬性（刊載外網(wǎng),、刊載內(nèi)網(wǎng),、保密審核后刊載于外網(wǎng)）。
二、對(duì)可刊載于內(nèi)網(wǎng)的信息,，要依法依規(guī)說明不公開理由,，沒有明確公開屬性或者沒有依法依歸說明不公開理由的，綜合辦公室按規(guī)定予以退回,。
三,、對(duì)是否屬于國(guó)家秘密、企業(yè)商密等不明確的事項(xiàng)按照《中國(guó)醫(yī)藥研究開發(fā)中心有限公司保密工作管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
四,、對(duì)原本屬于中國(guó)藥研內(nèi)部的某些涉密或敏感信息，但確因?qū)嶋H工作需要公開或公開后具有良好的典型示范或教育宣貫意義的,，可對(duì)該類信息經(jīng)一定程序進(jìn)行脫密處理,，脫密信息經(jīng)保密審查通過后予以公開。
第十四條 信息由信息來源部門或單位經(jīng)辦人起草,，經(jīng)來源部門或單位負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送中國(guó)藥研綜合辦公室,。中國(guó)藥研綜合辦公室按相應(yīng)程序?qū)徍撕蟀l(fā)布,。
第十五條 信息公開范圍、形式,、時(shí)限和歸檔要求
一,、中國(guó)藥研在官網(wǎng)上對(duì)信息公開的法定依據(jù)、信息范圍,、公開形式,、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。
二,、中國(guó)藥研的信息通過網(wǎng)站,、官微等渠道發(fā)布。
三,、中國(guó)藥研通過新聞發(fā)布會(huì)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式,，提升信息公開質(zhì)量和水平,，增強(qiáng)信息發(fā)布的針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性,。
第五章 監(jiān)督與問責(zé)
第十六條 建立信息公開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，對(duì)信息公開的內(nèi)容、程序,、載體和形式進(jìn)行全方位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)整改，不斷優(yōu)化完善信息公開工作機(jī)制。
第十七條 對(duì)企業(yè)信息公開工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo),，有以下情形之一的,，由中國(guó)藥研綜合辦公室責(zé)令糾正，消除負(fù)面影響,，情節(jié)嚴(yán)重者由辦公室會(huì)同紀(jì)委辦公室對(duì)直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)予以處分或公開通報(bào),，涉及泄露國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
一,、不履行信息公開義務(wù)的。
二,、不及時(shí)更新公開信息內(nèi)容,、信息公開目錄、信息公開投訴受理方式的,。
三,、信息披露中弄虛作假、隱瞞實(shí)情,、欺騙公眾,，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
四,、非基于企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要,，通過公共媒體以外的組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的,。
五,、違規(guī)公開信息或未履行必要的審批程序擅自公開信息的。
第六章 附 則
第十八條 本辦法未盡事項(xiàng)由中國(guó)藥研綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條 本辦法經(jīng)中國(guó)藥研辦公會(huì)審議通過,，自頒布之日起施行。
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